北京外遷第一單落地廊坊市

   作為最早宣布外遷河北的北京動物園服裝批發市場(簡稱“動批”)，已啟動外遷前的準備工作。4月3日，廊坊市政府與北京西城區政府將在廊坊國際飯店正式簽約，定址廊坊永清臺灣新城。分析認為，河北板塊個股迎利好或可關注。

“動批”形成于80年代中期，但因外來人口大量涌入，所帶來的交通擁堵、破壞市容以及社會治安等問題越來越嚴重，搬遷或將分流10萬人。

　　京津冀都市圈投資機會簡析之河北篇

　　來源： 招商證券撰寫時間： 2014-03-27

　　事件：

　　3月26日，河北省政府召開新型城鎮化工(行情 專區)作會議，討論了《中共河北省委、河北省人民政府關于推進新型城鎮化的意見》及《河北省新型城鎮化規劃(討論稿)》。把城鎮化納入京津冀協同發展格局，提出要做大保定城市規模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區。

　　簡評：

　　1、京津冀一體化戰略意義重大，是新型城鎮化的重要開局和城市群發展的示范。

　　習近平強調，京津冀協同發展意義重大，對這個問題的認識要上升到國家戰略層面強調，下一步要著力加強頂層設計。明確三地功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合(行情 專區)交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。

　　與長三角經濟圈、珠三角經濟圈相比，京津冀城市群發展明顯滯后，生態環境壓力大、國際競爭力不強。發展京津冀城市群，緩解北京的“大城市”壓力，符合新型城鎮化對城市質量的要求；有利于北京帶動中小城市的協調發展。京津冀一體化戰略作為新型城鎮化的樣本出現，將有利于后期長江中游城市群、中原城市群、哈長城市群、成渝城市群等的建設加速。

　　2、根據京津冀協同發展戰略，河北省明確了主要城市的功能定位。

　　北京堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，疏解非首都核心功能，有效控制人口規模，增強區域人口均衡分布，促進區域均衡發展。根據京津冀協同發展戰略，河北省對主要城市的功能定位做了安排：

　　保定發展高端裝備制造、新能源、節能環保和臨空經濟、現代物流等產業；建設集中承接首都行政事業等功能疏解的服務區，承接首都部分行政事業單位、高等院校、科研院所和醫療養老等功能疏解，增強對駐京外遷企事業單位和吸引力。

　　廊坊市抓住京冀共建北京新機場和臨空經濟區的有利時機，以生態、智能、休閑、商務為發展方向，大力發展現代服務業和戰略性新興產業以及與北京關聯度高的產業。

　　石家莊圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山圍繞建成東北部副中心城市，加強與京津功能分工和配套協作，帶動冀中南、冀東兩翼發展。充分發揮張家口、承德的生態優勢和秦皇島的濱海資源優勢，打造服務首都的特色功能城市。

　　3、北京非核心功能和人口疏散給河北帶來批發、醫療、教育、居住等產業的轉移。

　　目前京津冀三地的格局是：北京重點發展現代服務業和軟件、醫藥(行情 專區)等高科技，天津重點發展先進制造業，而河北工業化程度較低，以傳統制造業和農業為主。河北與其他兩地產業發展水平懸殊，缺乏分工協作機制。此外，近年來京津冀都積極引入高端產業，導致一些產業結構雷同。

　　而北京面臨著人口總量快速突破帶來的資源、環境和交通壓力，迫切要求北京將部分非核心功能和人口進行疏散。目前北京已啟動將動物園、大紅門服裝批發市場等批發集散業遷移到河北的工作；河北環京地區還提供了居住功能，在燕郊、香河、固安等環京地區形成了大批居住區；醫療、教育等公共服務功能也正逐步外溢，如廊坊東方大學城，涿州301醫院保障基地；隨著保定市建設政治副中心，北京采取措施鼓勵行政機構、事業單位向新城遷移。